Комментарий. С отрицательным балансом в банк не сунешься

Становятся яснее некоторые меры по совершенствованию законодательства, которые предлагает Правительство России в целях реализации поручений Премьер-министра Владимира Путина, данных на майском совещании с аграриями в Ессентуках. В Государственную Думу поступили 4 законопроекта, связанные с изменениями в налоговой политике.

Об их сути применительно к агропромышленному комплексу рассказал в четверг заместитель председателя думского бюджетного комитета Геннадий Кулик на семинаре-совещании «Организационное и правовое обеспечение законодательного процесса по государственной поддержке и развитию АПК страны».

Начал Г. Кулик с той части предложений Правительства, которые связаны с созданием благоприятных условий для деятельности малого бизнеса. Тема эта сегодня на слуху у власти и общества, но преимущественно о ней говорят применительно к городским реалиям. По мнению Г. Кулика, налогообложение предпринимателей, работающих на условиях вмененного дохода и по патенту, может быть выгодно и для сельчан. Например, для тех из них, которые в составе малых групп оказывают услуги фермерам и хозяевам усадеб при проведении полевых работ (своего рода мини-МТС), занимаются переработкой сельхозпродукции, пастьбой овец, пчеловодством, связанным с опылением посевов и посадок.

Известно, что переход хозяйств на единый сельскохозяйственный налог был запрещен для сельхозорганизаций, если они имеют филиалы и представительства. А таковых довольно много сегодня при осуществлении кооперации. Теперь, по словам Г. Кулика, данное ограничение снимается. И прописывается четко, что на льготный порядок налогообложения, на единый сельскохозяйственный налог могут переходить и сельскохозяйственные кооперативы разных форм деятельности.

Как отметил Г. Кулик, в принципе достигнута договоренность о том, что для сельского хозяйства нулевая налоговая ставка на прибыль продлевается до 2013 года включительно. Следует напомнить, что в прошлом году ее действие было распространено до 1 января будущего года. По словам Г. Кулика, в представленном законопроекте есть пока разночтения, связанные с теми или иными положениями и документ еще придется шлифовать. Но важно то, что эта проблема будет решена в ближайшее время. Ведь речь идет о больших суммах, которые должны остаться в распоряжении сельхозорганизаций.

«Новое, что вводится: это сельчанам предоставляется право уменьшать налогооблагаемую базу на все то, что касается вложения в человека», - отметил Г. Кулик. То есть, по-новому надо подходить к затратам на обучение. Раньше это касалось тех, кто был членами коллектива и распространялось только на повышение квалификации кадров. Теперь таким правом можно будет воспользоваться в случае приобретения новой специальности, даже второго высшего образования. Будет предоставляться право направлять на учебу с оплатой людей, которые подписали контракт, что после получения специальности вернутся на работу в сельхозорганизацию.

Серьезного изучения, по мнению опытного парламентария, заслуживает и предложение о предоставлении хозяйствам права переносить полученные в данном году убытки на другие, последующие периоды. И хотя детали подобной операции пока не раскрыты, ряд парламентариев из регионов этим заинтересовались.

Ведь не секрет, что с отрицательным балансом ни в один банк не сунешься. А такое в сельском хозяйстве нашей страны - с ее непредсказуемыми погодными и экономическими условиями - может случиться со многими. Так что перенос расчетов по убыткам - это своего рода шанс на финансовое оздоровление сельхозпредприятий, но без пагубного банкротства. Маневр с отрицательным балансом теперь закладывается в закон, отметил Г. Кулик.

Не скрыл он своей озабоченности возможными последствиями предложения перейти на производство более качественной нефтяной продукции. Речь идет о том, чтобы прекратить выпуск топлива класса 2 - это бензин 80-й и 92-й и дизельное топливо. И перейти на производство более классных ГСМ. С точки зрения экологии все хорошо, но существует вероятность того, что это новое топливо окажется неподъемно дорогим.

Коснувшись поправок в федеральный бюджет-2008, Г. Кулик подтвердил, что из перераспределяемых дополнительных доходов в 259 млрд руб. (нефтяные доходы сюда не вошли) на долю АПК пришлось 49,5 млрд руб. Из них 31,5 млрд руб. предназначены на пополнение уставного фонда Россельхозбанка, 8 млрд руб. получат те, кто приобретал резко подорожавшие минеральные удобрения.

Как ранее сообщали и «Крестьянские ведомости», 10 млрд руб. государство намерено возвратить тем сельхозпредприятиям, которые переплатили за дорогие комбикорма. При этом депутат Г. Кулик предлагает своим коллегам из Комитета по аграрным вопросам побороться за то, чтобы заменить в окончательном тексте документа слово «комбикорма», на простое «корма».

Логика такова: многие хозяйства сами готовят фураж из покупного зерна, крупные животноводческие предприятия, как правило, имеют для этого свои мощности. И было бы неправильно обделить их при выплате компенсаций.

Надо отдать эти ассигнования-компенсации на мясо всех видов - как свинину и курятину, так и говядину, считает Г. Кулик. Ведь производством мяса крупного рогатого скота больше всего экономически страдает в современных условиях.

Каким будет мнение других парламентариев, покажет время. Одно надо учесть, что для принятия новых правительственных законопроектов осталось не так уж много времени. Весенняя сессия Государственной Думы близится к завершению. А откладываться на осень то, что требует еще потом одобрения Совета Федерации и подписи главы государства, было бы весьма накладно для экономики.

Агенство Агрофакт